Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) dient als Grundlage für die endgültige Gebietsabgrenzung und die Festlegung der Förderziele entsprechend den Vorgaben der Verwaltungsvereinbarung zur Städtebauförderung 2013. Es bildet dabei die inhaltliche Basis für alle Entscheidungen und soll die einzelnen Maßnahmen und Projekte sowohl inhaltlich und räumlich, als auch zeitlich und ökonomisch koordinieren und sicherstellen, dass damit die Programmziele erreicht werden. Weiterhin dient es der Aktivierung der beteiligten Personen und Interessensgruppen, da bereits in einer frühen Phase alle zentrenrelevanten Akteure einbezogen werden müssen.